【导语】2025年4月27日,江西省交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)及(jí)财(cái)政(zhèng)厅(tīng)联(lián)合(hé)发(fā)布(bù)了《江西省2025年新能源城市公交及动力电池更新补贴实施细则》。该细则明确了不同车长新能源城市公交车的补贴标准,并对更新为低地板或低入口车型的车辆给予额外补贴。同时,细则还规定了更换动力电池的补贴政策及申请流程,旨在推动江西省新能源城市公交车的普及与发展。
2025年4月27日,江西省交通运输厅、江西省发展改革委员会、江西省财政厅联合印发《江西省2025年新能源城市公交及动力电池更新补贴实施细则》的通知。
《实施细则》在补贴标准中对不同车长新能源城市公交车给予不同标准的补贴,并对更新为低地板或低入口新能源城市公交车的给予适当倾斜。具体标准如下:
车长:6米以下10万元/辆;6-8米(含6米)11万元/辆;8-10米(含8米)12万元/辆;10-12米 (含10米)13万元/辆;12米及以上14万元/辆。更新为低地板或低入口车型的,在以上补贴标准的基础上增加2万元/辆。
以下为《实施细则》政策原文
江西省交通运输厅 江西省发展改革委员会江西省财政厅关于印发《江西省2025年新能源城市公交及动力电池更新补贴实施细则》的通知
各地市交通运输局、发展改革委、财政局,赣江新区城乡建设和交通局、经济发展局、财政金融局:
现将《江西省2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》印发给你们,请认真抓好贯彻执行。
江西省交通运输厅
江西省发展改革委
江西省省财政厅
2025年4月27日
(此件主动公开)
江西省2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则
按照《交通运输部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于印发<2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则>的通知》(交办运〔2025〕4号)《江西省发展改革委 江西省财政厅关于印发<江西省2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案>的通知》(赣发改环资〔2025〕68号)等文件要求,结合我省实际,制定本实施细则。
一、补贴对象
(一)更新新能源城市公交车。即在我省注册的城市公交企业报废老旧城市公交车,并购买新能源城市公交车。各地应优先报废老旧新能源城市公交车,可以结合实际报废其他燃料类型的城市公交车,并更新为新能源城市公交车。
(二)更换动力电池。即在我省注册的城市公交企业对超出质保期或不满足安全运营条件的新能源城市公交车动力电池进行全套更换。
二、补贴资格
(一(yī))申(shēn)请(qǐng)人(rén)资格要求
申请人应为按照《城市公共交通条例》、《城市公共汽车和电车客运(yùn)管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定(dìng)》、《江(jiāng)西(xi)省道路运输条例》等有关法规、规定,通过特许经营、许可等方式,在我省取得《道路运输经营许可证》的城市公交企业,证件在有效期内且经营状态为“营运”,经营范围含“城市公共汽车客运”。
(二)车辆资格要求
1.报废老旧城市公交车应符合以下条件:
(1)《机动车登记证书》中的机动车所有人与申请人名称一致(融资租赁方式获得车辆除外),或者申请人与机动车所有人具有法定隶属关系。
(2)《机动车登记证书》首次注册登记时间在2017年12月31日及之前。
(3)《道路运输证》中的经营范围含“城市公共汽车客运”。
(4)《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》于2025年1月1日至2025年12月31日期间取得。
2.购买新能源城市公交车应符合以下条件:
(1)车辆纳入《享受车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录》《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》《新能源汽车推广应用推荐车型目录》等其中之一。
(2)《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》于2025年1月1日至2025年12月31日期间取得。
(3)《机动车登记证书》中的机动车所有人与申请人名称一致,或者申请人与机动车所有人具有法定隶属关系。
(4)《机(jī)动(dòng)车(chē)登(dēng)记(jì)证(zhèng)书(shū)》中(zhōng)的(de)使(shǐ)用(yòng)性(xìng)质(zhì)为(wèi)“公(gōng)交(jiāo)客(kè)运(yùn)”,燃(rán)料(liào)种(zhǒng)类(lèi)为(wèi)“电(diàn)”“混(hùn)合(hé)动(dòng)力(lì)”“氢(qīng)”等(děng)。
(三(sān))动(dòng)力(lì)电(diàn)池资格要求
1.更换动力电池的新能源城市公交车《道路运输证》在有效期内且经营状态为“营运”,经营范(fàn)围(wéi)含(hán)“城(chéng)市(shì)公(gōng)共(gòng)汽(qì)车(chē)客(kè)运(yùn)”。
2.旧(jiù)动(dòng)力(lì)电(diàn)池(chí)于(yú)2025年(nián)12月(yuè)31日(rì)前(qián)超(chāo)出(chū)质(zhì)保(bǎo)期(qī)或(huò)不(bù)满(mǎn)足(zú)安(ān)全运(yùn)营(yíng)条(tiáo)件(jiàn)。
3.新(xīn)更换的动力电池应在2024年1月1日及以后生产,质保年限不低于5年。
4.更换动力电池的相关证明于2025年1月1日起至2025年12月31日期间取得。
三、补贴标准
(一)更新新能源城市公交车补贴
对于不同车长新能源城市公交车给予不同标准的补贴,并对更新为低地板或低入口新能源城市公交车的给予适当倾斜。具体标准如下:
车长:6米以下10万元/辆;6-8米(含6米)11万元/辆;8-10米(含8米)12万元/辆;10-12米 (含10米)13万元/辆;12米及以上14万元/辆。
更新为低地板或低入口车型的,在以上补贴标准的基础上增加2万元/辆。
(二)更换动力电池补贴
全套更换动力电池补贴4.2万元/辆,且每辆车补贴金额不得高于新购动力电池价格的50%。
四、申请材料
(一)更新新能源城市公交车补贴所需材料
1.《江西省新能源城市公交车车辆更新明细表》(需加盖企业公章,见附件1)。
2.申请人《道路运输经营许可证》(免提交)、企业法定代表人身份证复印件,经办人身份证明及授权委托书等。
3.报废老旧城市公交车《机动车登记证书》《道路运输证》(免提交)《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》等佐证材料及其复印件。若报废车辆通过融资租赁方式获得,还需提供融资租赁合同及其复印件。
4.购买新能源城市公交车的收付款凭证以及《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》等佐证材料及其复印件。
5.购买低地板或低(dī)入(rù)口(kǒu)车(chē)型(xíng)的(de),应(yīng)提(tí)供(gōng)相(xiāng)应(yīng)佐(zuǒ)证(zhèng)材(cái)料(liào)。
6.申(shēn)请(qǐng)人(rén)与(yǔ)报(bào)废(fèi)老(lǎo)旧(jiù)城(chéng)市(shì)公(gōng)交(jiāo)车(chē)所(suǒ)有(yǒu)人(rén)不(bù)一(yī)致(zhì),但(dàn)具(jù)有(yǒu)法(fǎ)定(dìng)隶(lì)属(shǔ)关系的,应提供相应佐证材料。
(二)更换动力电池补贴所需材料
1.《江西省新能源城市公交车辆动力电池更换明细表》(需加盖企业公章,见附件2)。
2.申请人《道路运输经营许可证》(免提交)、企业法定代表人身份证复印件,经办人身份证明及授权委托书等。
3.更换动力电池的新能源城市公交车《道路运输证》(免提交(jiāo))《机(jī)动(dòng)车(chē)登(dēng)记(jì)证(zhèng)书(shū)》等(děng)佐证材料及其复印件。
4.新旧动力电池包编码照片。
5.动力电池更换合同(含车辆厂商、电池服务商出具的旧动力电池超出质保期或不满足安全运营条件,以及新动力电池安全合规性要求的证明)、发票、收付款凭证和验收证明等佐证材料及其复印件。
五、申报流程
(一)申请人应在完成新能源城市公交车及动力电池更新后,及时向属地县级交通运输主管部门提交补贴资金申请及相关材料,截止日期为2025年12月31日。设区市未设置区交通运输主管部门或职责不清的,由设区市交通运输主管部门结合实际明确管理权限。
(二)属地县级交通运输主管部门收到申请材料后,应在5个工作日内完成审查并报设区市交通运输主管部门复核。涉及企业《道路运输经营许可证》、车辆《道路运输证》的相关信息通过运政管理系统调取核对。申请人提交的材料应真实完整,符合本细则要求的,予以审查通过;材料不齐全、不完整或不清晰无法辨识的,属地县级交通运输主管部门应将补正信息一次性告知申请人。申请人应在2026年1月30日前按要求补正有关材料,补正后符合本细则要求的,予以审查通过。逾期未补正或补正不到位的,视为不符合本细则要求。
(三)设区市交通运输主管部门应在5个工作日内完成复核,对不符合本细则要求的,退回申请单位并书面告知具体原因及要求。对所提交的信息材料真实完整且符合本细则要求的,予以复核通过并确定补贴金额,在2个工作日内向同级财政部门提出资金安排建议,并报同级发展改革部门。
(四)设区市财政部门根据交通运输主管部门提出的资金安排建议,在5个工作日内按程序拨付补贴资金至申请人。
(五)2024年7月1日至2024年12月31日期间,已提交补贴资金申请但未拨付资金的,经审核通过后按本细则明确的标准执行。2024年7月1日至2024年12月31日期间,对于更新新(xīn)能(néng)源(yuán)城(chéng)市(shì)公(gōng)交(jiāo)车(chē),仅(jǐn)部(bù)分(fēn)取(qǔ)得(de)《报(bào)废(fèi)机(jī)动(dòng)车(chē)回(huí)收(shōu)证(zhèng)明(míng)》《机(jī)动(dòng)车(chē)注(zhù)销(xiāo)证(zhèng)明(míng)》《机(jī)动(dòng)车(chē)销(xiāo)售(shòu)统(tǒng)一(yī)发(fā)票(piào)》《机(jī)动(dòng)车(chē)登(dēng)记(jì)证(zhèng)书(shū)》,并(bìng)于(yú)2025年(nián)6月(yuè)30日(rì)前(qián)全部(bù)取(qǔ)得(de)上(shàng)述(shù)证(zhèng)明(míng)材(cái)料(liào)的(de),经(jīng)申(shēn)请(qǐng)并(bìng)审(shěn)核(hé)通(tōng)过(guò)后(hòu)纳(nà)入(rù)2025年(nián)政(zhèng)策(cè)支(zhī)持(chí)范(fàn)围(wéi);对(duì)于(yú)更(gèng)换(huàn)动(dòng)力(lì)电(diàn)池(chí),已(yǐ)签(qiān)订(dìng)更(gèng)换(huàn)合(hé)同(tóng)但(dàn)未(wèi)完(wán)成(chéng)更(gèng)换(huàn)和(hé)验(yàn)收(shōu)的(de),经(jīng)申(shēn)请(qǐng)并(bìng)审(shěn)核(hé)通(tōng)过(guò)后(hòu)纳(nà)入(rù)2025年(nián)政(zhèng)策(cè)支(zhī)持(chí)范(fàn)围(wéi)。
(六(liù))各(gè)设(shè)区(qū)市(shì)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)主管(guǎn)部(bù)门(mén)应(yīng)于(yú)每(měi)月(yuè)5日(rì)前(qián),向(xiàng)省(shěng)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)厅(tīng)上(shàng)报(bào)辖(xiá)区内上月新能源城市公交车及动力电池更新补贴情况统计表(附件1、附件2和附件3),并于2026年3月10日前,报送辖区内新能源城市公交车及动力电池更新补贴总体情况。
(七(qī))新(xīn)能(néng)源(yuán)城(chéng)市(shì)公(gōng)交(jiāo)车(chē)及(jí)动(dòng)力(lì)电(diàn)池(chí)更(gèng)新(xīn)补(bǔ)贴(tiē)资(zī)金(jīn)由(yóu)中(zhōng)央(yāng)和(hé)地(de)方(fāng)财(cái)政(zhèng)按(àn)9:1比(bǐ)例(lì)共(gòng)担(dān),我(wǒ)省(shěng)地(de)方(fāng)配(pèi)套(tào)资(zī)金(jīn)按(àn)照(zhào)省(shěng)级(jí)与(yǔ)设(shè)区(qū)市(shì)本(běn)级(jí)9:1原(yuán)则(zé)共(gòng)担(dān),县(xiàn)区(qū)原(yuán)则(zé)上(shàng)不(bù)负(fù)担(dān)。截(jié)至(zhì)2025年(nián)12月(yuè)31日(rì)未(wèi)用完的中央和省级下达的资金额度按规定予以收回。
六、保障措施
(一)省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅按照各自职责分工,指导地方相关部门加强新能源城市公交车及动力电池更新补贴工作的管理和监督。
(二)各地交通运输主管部门要认真审核申请人提交的补贴资金申请,并负责对补贴资金使用进行监管。各地财政部门对资金拨付进行监管,确保资金安全、发放及时。各地要落实主体责任,采取有效措施做好更新补贴政策跨年度顺畅衔接和平稳有序过渡。
(三)各地交通运输主管部门要督促申请人按照有关部门要求,将报废城市公交车及报废动力电池交售给具备相应资质的回收拆解企业。不得要求将报废城市公交车及报废动力电池交售给指定企业,不得另行设定具有地域性、技术产品指向性的补贴目录或企业名单。要积极协调相关部门加强对新能源公交车和动力电池价格的监管,及时处置串通涨价、哄抬价格等情况,确保更新补贴政策更多惠及城市公交企业。
(四)严禁利用不正当手段(包括伪造、变造、倒卖相关材料虚假交易、串通他人提供虚假信息等)骗取、套取补贴资金等(děng)违(wéi)法(fǎ)行(xíng)为(wèi),一经发现,取消补贴资格,追回补贴资金,交由有关部门依法依规严肃处理。对于截留、挤占、挪用补贴资金的单位和个人,由有关部门依法依规严肃处理。
(五)新能源城市公交车辆动力电池更换工作应符合《中华人民共和国工业和信息化部 交通运输部 公安部 商务部 应急管理部 市场监管总局 金融监管总局 国家消防救援局公告》(2024年第22号)要求,在确保整车安全的前提下实施,城市公交企业、动力电池更换服务提供商应遵循“谁主张、谁负责;谁更换、谁负责”的原则,严格落实安全生产主体责任。
七、其他事项
本细则自发布之日起执行,由省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅按照职责负责解释。
附件1新能源城市公交车车辆更新明细表.doc
附件2新能源城市公交车辆动力电池更换明细表.doc
附件3新能源城市公交车辆更新与动力电池更换汇总表.doc
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